Kansspelautoriteit Verduidelijkt Regels voor Draagkrachttoetsen bij Vergunde Gokaanbieders

De Kansspelautoriteit heeft in juli 2026 haar richtlijnen voor draagkrachttoetsen geactualiseerd en die aanpassingen richten zich specifiek op de manier waarop vergunde online gokoperators de financiële draagkracht van spelers moeten beoordelen voordat hogere maandelijkse stortingslimieten worden toegestaan.

De maandelijkse limieten bedragen €300 voor spelers tussen 18 en 23 jaar en €700 voor spelers van 24 jaar en ouder, en operators mogen deze grenzen pas overschrijden nadat een geldige toets is uitgevoerd volgens de nieuwe instructies.

Achtergrond van de herziene richtlijnen

De update volgt op een tweede ronde van nalevingscontroles bij twintig vergunde aanbieders waarbij gesprekken over verbeteringen, waarschuwingen en één bindende aanwijzing werden uitgedeeld, en de autoriteit baseert de aangescherpte eisen op de Beleidsregel verantwoord spelen uit 2024 die de zorgplicht voor spelers centraal stelt.

Volgens de herziene documenten moet elke beoordeling uitsluitend steunen op verifieerbaar structureel of terugkerend inkomen zoals meerdere recente loonstroken of berekende gemiddelden terwijl liquide middelen zoals spaartegoeden, niet-liquide activa, inkomen van partners of kinderen, leningen en bepaalde uitkeringen expliciet worden uitgesloten.

Resultaten van de toezichtacties

De Kansspelautoriteit voerde de tweede ronde van checks uit nadat eerdere inspecties al tekortkomingen aan het licht hadden gebracht, en de uitkomsten toonden dat sommige operators nog steeds elementen in hun toetsingsproces gebruikten die niet voldeden aan de zorgplicht zoals vastgelegd in de beleidsregel.

Daardoor ontstonden er verbetertrajecten bij meerdere partijen terwijl één aanbieder een bindende aanwijzing ontving omdat de procedures onvoldoende waarborgen boden voor spelerbescherming, en de autoriteit publiceerde tegelijkertijd een geactualiseerd overzicht van goede en slechte praktijken.

Wijzigingen in toegestane en verboden werkwijzen

Verschillende praktijken die eerder als goed werden beschouwd zijn nu teruggedraaid of uitgebreid terwijl het aantal als slecht aangemerkte werkwijzen meer dan verdubbeld is, en dit alles dient om de focus te leggen op structureel inkomen als enige basis voor de toets.

Operators die bijvoorbeeld spaartegoeden of inkomsten van gezinsleden meenamen in de berekening moeten hun systemen aanpassen omdat zulke elementen voortaan niet langer meetellen, en de Kansspelautoriteit benadrukt dat alleen gegevens die objectief en herleidbaar zijn via loonstroken of officiële overzichten acceptabel blijven.

De geactualiseerde lijst met goede praktijken bevat onder meer het gebruik van meerdere recente loonstroken om een stabiel maandinkomen vast te stellen en het toepassen van een gemiddelde over een vastgestelde periode terwijl de lijst met slechte praktijken nu ook situaties omvat waarin operators eenmalige bonussen of onregelmatige inkomsten als structureel beschouwden.

Verplichtingen voor vergunde aanbieders

Elke vergunde operator moet de draagkrachttoets uitvoeren voordat een speler de maandelijkse limiet mag overschrijden en de autoriteit verwacht dat de procedures volledig gedocumenteerd en controleerbaar zijn tijdens toekomstige inspecties.

De Kansspelautoriteit heeft het bijbehorende document met good and bad practices tegelijk met de aankondiging gepubliceerd zodat alle marktpartijen direct toegang hebben tot de nieuwe kaders, en de geactualiseerde richtlijn vervangt de eerdere versie uit 2024.

Spelers die hun limiet willen verhogen moeten daarom rekenen op een striktere beoordeling die enkel gebaseerd is op aantoonbaar vast inkomen en de operators dragen de verantwoordelijkheid om dit proces correct uit te voeren zonder gebruik te maken van uitgesloten gegevensbronnen.

Conclusie

Met de update in juli 2026 zet de Kansspelautoriteit de lijn van strengere naleving voort en de aangescherpte eisen voor draagkrachttoetsen vormen een direct gevolg van de bevindingen uit de tweede ronde van controles bij de twintig vergunde aanbieders.

De focus blijft liggen op verifieerbaar structureel inkomen als enige acceptabele basis terwijl uitgesloten elementen zoals spaartegoeden en gezinsinkomens expliciet worden uitgesloten, en alle operators dienen hun interne procedures aan te passen om aan de zorgplicht te blijven voldoen.